各院（系、部）：

   为贯彻落实《中共河南省委 河南省人民政府关于加快自主创新体系建设促进创新驱动发展的意见》（豫发〔2013〕7号）精神，推进我省自主创新体系建设，加快科技成果转化，加强科技型创新人才的培养和使用，切实提升我省中小企业的创新能力。省委组织部、省工业和信息化委员会、省教育厅、省科学技术厅、省发展和改革委员会、省财政厅、省商务厅等决定联合组织开展第二届全省中小企业与省高等院校科研院所产学研合作对接活动，现将《第二届全省中小企业与省高等院校科研院所产学研合作对接活动实施工作方案》印发给你们，请结合实际，认真做好产学研合作对接活动工作。

 

第二届全省中小企业与省高等院校科研院所

产学研合作对接活动实施工作方案

       

为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，进一步促进我省中小企业与高等院校、科研院所产学研合作，提升企业技术创新能力，省委组织部、省工业和信息化委员会、省教育厅、省科学技术厅、省发展和改革委员会、省财政厅、省商务厅等决定联合举办第二届全省中小企业与省高等院校科研院所产学研合作对接活动（以下简称产学研对接活动），并拟于9月份在郑州召开第二届全省中小企业与省高等院校、科研院所产学研合作对接活动暨签约表彰大会。为确保活动成功举办，特制定本工作方案。   

 

  一、活动主题

 

此次产学研对接活动，以省高等院校、科研院所为依托，以提高中小企业技术创新能力为主线，突出企业技术创新主体地位，促进各类创新主体协同创新，通过中小企业技术难题需求项目与省高等院校和科研院所的科技成果、先进成熟项目和产品的对接洽谈，构建产学研紧密结合的技术创新体系，加速科技成果转化和技术转让步伐，加强全省产学研创新型人才的培养和使用，为中小企业结构调整和优化升级提供技术和人才支持，进一步促进我省中小企业健康发展。

      二、主要内容

 

 

    （一）征集、发布我省中小企业技术需求。

    （二）发布、展示省内高等院校、科研院所高新技术和先进实用技术成果。

    （三）组织中小企业与高等院校、科研院所产学研合作项目对接。

    （四）签订产学研合作协议或合同。

  （五）确定、公布一批“省级产学研合作试点项目”。

 

  （六）召开全省中小企业与省高等院校、科研院所产学研合作对接活动暨签约表彰大会，总结对接成果，表彰产学研科技创新优秀人才和先进工作者，对“省级产学研合作试点项目”进行授牌。

  （七）跟踪产学研项目，落实产学研扶持政策。

三、组织机构

（一）主办单位：省委组织部、省工业和信息化委员会、省教育厅、省科学技术厅、省发展和改革委员会、省财政厅、省商务厅。

（二）承办单位：河南省工业和信息化委员会中小企业服务局

（三）成立第二届全省产学研对接活动组织委员会（以下简称组委会），组委会下设办公室，办公室设在省工业和信息化委员会中小企业服务局。

组委会成员名单如下：

组委会主任：

安  平    省委组织部副部长、省人才办主任

王照平    省工业和信息化委员会党组书记、主任

组委会成员：

沈  超    省工业和信息化委员会党组成员、中小企业服务局局长

訾新建    省委高校工委副书记，省教育厅党组成员、副厅长    

张代民    省科学技术厅党组成员、副厅长

刘  伟    省发展和改革委员会党组成员、副主任

梁太祥    省财政厅党组成员、副厅长

张雷明    省商务厅党组成员、副厅长

办公室主任

沈  超（兼）省工业和信息化委员会党组成员、中小企业服务局局长

办公室副主任

万战伟     省工业和信息化委员会中小企业服务局副局长

办公室成员：

王晓冰     省委组织部人才工作处副处长

张水潮     省教育厅科学技术处副处长

刘彦宾     省科学技术厅科技成果管理处副处长

魏明旭     省发展和改革委员会高技术产业处副调研员

李瑞红     省财政厅教科文处副处长

姜  红     省商务厅对外贸易处副调研员

朱孝恒     省工业和信息化委员会发展指导处副处长

赵凤菊     省中小企业发展服务中心副主任

 

 

四、部门分工

 

 

 

省委组织部：全面统筹协调和指导此次产学研对接活动，发挥人才工作牵头抓总作用，推动全省产学研对接活动顺利进行。

 省工业和信息化委员会：组织各级中小企业主管部门征集中小企业技术需求和合作意向。主要内容有：企业基本情况，企业在产品、设计、工艺、生产、技术等环节存在的主要问题；产学研合作需重点解决攻关需求，需要引进的成果、共同开发的技术项目，与省内高校和科研院所产学研合作、共建实验室、产学研基地或技术研发中心等项目的意向和需求。各地中小企业主管部门要指导企业认真填写《企业技术难题征集表》（见附件1）、《河南省产学研合作项目（企业）调查表》（见附件2），审核汇总后连同电子文档于5月8日前报省工业和信息化委员会（中小企业服务局发展指导处）。

省教育厅：确定参加对接活动的省高等院校名单，组织征集所属院校的基本情况、优势、重点研究方向和高新技术、先进实用技术成果和产品，组织筛选一批能够满足企业技术需求，在河南转化的技术成果作为对接项目；征集院校拟于企业开展产学研合作共建实验室和产学研基地等项目的意向或需求。组织高校填写《河南省科技成果（高校、科研院所）征集表》（见附件3），审核汇总后连同电子文档于5月8日前报省教育厅（科学技术处）。

省科学技术厅：确定参加对接活动的省科研机构名单，组织征集所属机构的基本情况、优势、重点研究方向和高新技术、先进实用技术成果及产品，组织筛选一批能够满足企业技术需求，在河南转化的技术成果作为对接项目；征集科研机构拟于企业开展产学研合作共建实验室和产学研基地等项目的意向或需求。组织科研院所填写《河南省科技成果（高校、科研院所）征集表》（见附件3），审核汇总后连同电子文档于5月8日前报省科学技术厅（科技成果管理处）。

省发展和改革委员会：组织征集高新技术企业技术需求和合作意向。主要内容有：企业基本情况、企业在产品、设计、工艺、生产、技术等环节存在的主要问题，产学研合作需重点解决攻关需求，需要引进的成果、共同开发的技术项目，与省内高校和科研院所产学研合作、共建实验室、产学研基地或技术研发中心等项目的意向和需求。指导高新技术企业认真填写《企业技术难题征集表》（见附件1）、《河南省产学研合作项目（企业）调查表》（见附件2），审核汇总后连同电子文档于5月8日前报省发展和改革委员会（高技术产业处）。

省商务厅：组织征集出口企业技术需求和合作意向。主要内容有：企业基本情况、企业在产品、设计、工艺、生产、技术等环节存在的主要问题，产学研合作需重点解决攻关需求，需要引进的成果、共同开发的技术项目，与省内高校和科研院所产学研合作、共建实验室、产学研基地或技术研发中心等项目的意向和需求等。指导出口企业认真填写《企业技术难题征集表》（见附件1）、《河南省产学研合作项目（企业）调查表》（见附件2），审核汇总后连同电子文档于5月8日前报省商务厅（对外贸易处）。

省财政厅：落实产学研支持政策，根据产学研合作项目实施情况及企业支付给高等院校、科研院所的研发资金到位情况，采取以奖代补的方式，对高等院校、科研院所给予资金支持。

河南省中小企业发展服务中心（www.hnzxzx.org）开设河南省中小企业产学研合作对接网上平台，具体文件和相关表格可在此下载，企业技术难题和科研成果发布后，可在网上平台查询。

五、工作步骤

此次产学研对接活动充分依托平台网络的服务作用，采取线上发布查询，线下对接推进，发挥省市两级的领导和协调作用，全面推动我省产学研的发展。本次活动共分六个阶段：

（一）     安排布置阶段

4月下旬，召开产学研合作对接活动部署工作会，对此次产学研活动工作做整体部署。

（二）征集、发布阶段（5月15日前）

省工业和信息化委员会、省教育厅、省科学技术厅、省发展和改革委员会、省商务厅分别按照职责分工，组织指导各省辖市、直省管县（市）相关部门征集、上报企业、高等院校、科研院所的最新技术需求、科研成果，做好企业与高等院校、科研院所的产学研项目对接协调工作。

5月中旬前，召开第二次工作会。内容：通报技术难题和高校、科研院所最新科研成果征集情况，对下一步产学研活动工作做整体部署。参加人员：组委会成员单位；地点：省工业和信息化委员会。

（三）组织对接阶段（7月25日前完成）

1、组织技术需求和成果对接。各地中小企业主管部门召开成果推介会或其他形式，将活动第一阶段征集和发布的高等院校、科研院所最新科技成果向所属企业进行集中推介和对接协调。高校和科研院所主管部门组织所属高校和科研院所，将活动第一阶段征集和发布的全省企业技术需求进行集中推介和对接协调，明确对接任务。

2、开展产学研项目合作洽谈。各级各部门、高校和科研院所主管部门按照对接任务，组织企业与合作院校、科研院所开展项目调研、对接考察和合作洽谈，协助解决合作对接过程中出现的问题。并于7月20日前将《河南省产学研合作签约项目汇总表》（见附件4），审核汇总后连同电子文档分别上报省工业和信息化委员会（中小企业服务局发展指导处）、省教育厅（科学技术处）、省科学技术厅（科技成果管理处）、省发展和改革委员会（高技术产业处）、省商务厅（对外贸易处）。

3、科技创新调研工作。从产学研合作项目中选取代表性的企业、高校和科研院所实地考察，详细了解企业科技创新情况，高校院所科技成果转化情况和创新型人才的培养和使用情况。搭建好创新平台，推动产学研项目合作和全省创新体系建设。

7月下旬前，召开第三次工作会。内容：通报技术难题和高校、科研院所最新科研成果对接情况，对下一步产学研活动工作做整体部署。参加人员：组委会成员单位；地点：省工业和信息化委员会。

（四）项目、先进个人评选阶段（8月20日前完成）

主办单位联合开展“省级产学研合作试点项目”和“产学研科技创新优秀人才、先进工作者”评选。

8月中旬前，召开产学研对接活动暨签约表彰大会协调会。内容：通报省级产学研合作试点项目、产学研科技创新优秀人才和先进工作者评选结果；确定大会举办日期、地点、会议议程；对大会会前各项筹备工作做整体部署。参加人员：组委会成员单位；地点：省工业和信息化委员会。

（五）项目集中对接和签约阶段（9月上中旬前完成）

拟于9月上中旬在郑州召开全省中小企业与省高等院校、科研院所产学研合作对接活动暨签约表彰大会。总结对接成果，表彰产学研科技创新优秀人才和先进工作者，对“省级产学研合作试点项目”进行授牌。集中展示我省中小企业与省高等院校、科研院所产学研合作成果。

（六）跟踪服务阶段（12月下旬前完成）

1、主办单位：联合组织对产学研合作签约项目单位进行回访和调研，主要包括三个方面：一是对产学研项目合作情况进行摸底，搜集整理签约项目合作中遇到的实际问题；二是了解挖掘我省企业科技创新方面的新情况和新需求，为下一步产学研项目对接打好基础；三是为全面推动我省产学研工作提出合理化建议。

2、省财政厅：落实产学研支持政策，对产学研合作中科技含量高、成果转化好的签约项目进行入库备选和跟踪培育扶持。根据产学研合作项目实施情况及研发资金到位情况，按照有关政策规定，采取以奖代补的方式给予资金补助。

    六、工作要求

    （一）高度重视。积极推动我省中小企业与高等院校和科研院所合作，加快科技成果转化，对于促进企业结构调整，加快自主创新步伐，推动创新体系建设，实现可持续健康发展具有重要意义。各级各有关部门要在各级党委组织部门领导下,统一思想，高度重视，精心筹备，主要领导要亲自挂帅，分管领导要具体抓，相关处室等要积极做好产学研对接活动的各项工作。要充分调动各大高校、科研院所的积极性，组织开展形式多样、针对性强的产学研对接活动，提高产学研合作成功率。

 

 

（二）加强组织。各级各部门要认真做好中小企业产学研项目需求和高等院校、科研院所科技成果的征集、上报及产学研合作项目对接工作，协调解决好对接过程中出现的问题。要各负其责，密切配合，加强统一协调、部门联动，要进一步细化工作，落实责任，明确分工，狠抓落实。组委会办公室要充分发挥网络服务平台优势，及时在网上开通查询企业技术难题、高校和科研院所最新科研成果的线上服务。

（三）务求实效。要扎扎实实，全过程地抓好项目征集、推介对接、集中签约和项目落地的跟踪落实工作，确保此次对接活动务求实效。要加大对产学研合作项目的跟踪和督导，建立项目库，在申报各级各部门专项资金时优先支持。

 

 附件：产学研对接活动.doc 

 

                                                                科研外事处

                                                               2015年4月30日